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亞太地區地方層面需要減少災害風險

2018-12-17 20:28 來源:聯合國減少災害風險辦事處亞洲及太平洋區域辦事處

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2018年12月在泰國曼谷聯合國會議中心舉行國際減災戰略亞太論壇的與會者

 

隨著亞洲及太平洋地區災害損失的增加,該地區各國需要加快行動,以減少災害風險,實現仙臺減少災害風險框架的目標。這是國際減災戰略亞太論壇上一個重要的信息,該論壇為期兩天由聯合國減少災害風險辦公室亞太辦事處組織,來自20個政府、政府間組織、利益攸關方團體、聯合國和國際組織的100名代表參加此次論壇。

聯合國減少災害風險辦公室亞太區負責人洛雷塔·希伯·吉拉德特(Loretta Hieber Girardet)說:“我們已經知道需要做些什么。我們這次會議的目的是確定我們如何協同合作以實現它。”

代表們強調需要采取更多的地方行動,這是他們關注的一個關鍵問題。該地區的數據顯示地方災害事件數量有所增加,但許多地方社區缺乏管理日益增長的風險的適當戰略、能力和工具。與會者指出需要重點加強能力建設,但也需要將權力和資源下放給地方官員,以加強地方層級減少災害風險的能力。

會議還討論了整個地區災害造成的重大流離失所問題。由于氣候災害,2018年有1800多萬人流離失所。這個數字可能會增長,特別是在氣候變化的情況下,需要進一步思考如何在減少災害風險戰略和活動中解決流離失所的問題。

與會者重申,在減少災害對最弱勢群體包括窮人、婦女、兒童、殘疾人和老年人的影響方面,需要取得更大進展。實現這一目標的步驟包括建設他們的能力,讓他們參與減少災害風險的活動,以及制定對性別敏感的減少災害風險規劃,例如面向弱勢群體需求和偏好的風險溝通。

在整個地區,需要更多的宣傳來提升人們對減少災害風險的理解。

此外,代表們一致認為有必要簡化減少災害風險的措辭,以覆蓋更廣泛的受眾。技術語言的使用被視為提高對非常規危害認識的障礙,例如自然災害觸發技術災害(NATECH),以及迅速疏散危險人群的威脅。孟加拉國災害管理和救濟部聯合秘書阿里·雷扎·馬齊德(Ali Reza Mazid)先生說:“為了使早期預警有效,必須以當地人理解的形式和語言進行溝通。”

另一項建議是積極尋求與新團體的伙伴關系,以解決具體實施過程中出現的問題。其中包括與保險公司建立伙伴關系,以便進行更準確的風險評估;與商會建立伙伴關系,加強私營部門的伙伴關系和業務復原力;與大學和建筑學院建立伙伴關系,以確保建立一個受過復原力訓練的建筑師隊伍。

其他切實可行的建議包括需要更多針對從業者的知識產品,更好的協調以及對該地區培訓機會的更深入了解。這些都是聯合國減少災害風險室和合作伙伴已經參與的領域,但需要擴大規模并加快行動,以滿足該地區日益增長的需求。(作者奧馬爾·阿馬赫Omar Amach)

責編:母晨靜

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